BE:Treptow-Köpenick/BVV/2013-11-11 - Protokoll Fraktionssitzung Treptow-Köpenick

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Inhaltsverzeichnis

Fraktionssitzung der Piratenfraktion Treptow-Köpenick am 11. November 2013

  • Zeit:18.00 Uhr
  • Ort: R224 im Rathaus Treptow, Neue Krugallee 4, in 12435 Berlin
  • Anwesend von der Fraktion:
  1. Cornelius Engelmann-Strauß
  2. Monika Belz
  3. Volker Schröder
  4. René Pönitz
  • Anwesende Gäste:
  1. Andreas Baum (MdA)

Tagesordnung

Begrüßung

  • Sitzung wird um 18:06 Uhr eröffnet
  • Wahl der Versammlungsleitung:
    • Corny
  • Wahl der Protokollführung:
    • René

Abstimmung der nächsten Fraktionstermine

Abstimmung Tagesordnung

Protokollkontrolle

Rückmeldungen aus Ausschüssen/Ältestenrat

Haushalt, Personal, Verwaltung und Geschäftsordnung

Jugendhilfe

Wirtschaftsförderung, Tourismus, Immobilien

  • Entfallen!

Schule

  • wird nachgetragen

Umwelt-, Naturschutz und Grünflächen

Weiterbildung und Kultur

Bürgerdienste und Ordnungsangelegenheiten

  • wird nachgetragen

Rückmeldungen aus der Basis

Flottentreffen am 24.11.2013, 18:00 Uhr (Ort noch offen)

Rückmeldungen zu Veranstaltungen/Lobbytreffen/AG's

Freigegebene Präsentationen zur Fachtagung "Demografischer Wandel - Herausforderungen und Chancen für den Bezirk Treptow-Köpenick" am 30. Oktober

Auftaktworkshop: "Marke & Identität der Destination Treptow-Köpenick" am 30. Oktober

Workshop der Arbeitsgemeinschaft Sozialraumorientierung (AG SRO)

  • Am 06. November 2013, von 9.00 – 15.30 Uhr, Rathaus Treptow – BVV Saal
    • Volker konnte kranheitsbedingt nicht teilnehmen.

Besuch aus unserer Partnerstadt Warschau- Mokotów

  • Anlässlich der deutsch-polnischen Konferenz "Bürgerbeteiligung im Stadtteil – ein praxisorientierter Erfahrungsaustausch“ wird Bezirksbürgermeister Oliver Igel am 7. November 2013 den Bürgermeister unserer Partnerstadt Warschau-Mokotów, Herrn Bodgan Olesiński und seine Delegation im Rathaus Köpenick ganz herzlich begrüßen: http://www.berlin.de/ba-treptow-koepenick/presse/archiv/20131031.1140.391030.html

Stilles Gedenken zur Pogromnacht in Treptow-Köpenick

  • Am Samstag, 9. November 2013 um 11:00 Uhr, am Ort der ehemaligen Köpenicker Synagoge an der Freiheit 8 in der Köpenicker Altstadt

Kerzen und Blumen für Stolpersteine zum 75. Jahrestag der Novemberpogrome

  • Alle Orte in Berlin und in Treptow-Köpenick, wo Stolpersteine verlegt sind, können unter http://www.stolpersteine-berlin.de/ auf dem Stadtplan und im Straßenverzeichnis oder auf der Homepage des Berliner Themenjahres 2013 - Zerstörte Vielfalt gefunden werden.

Matinee zum 75. Jahrestag der Pogromnacht

  • 10. November 2013 um 11:00 Uhr, Rathaus Treptow

Umlaufbeschlüsse

Anträge an die Fraktionsversammlung

Einsatz von E-Mailverschlüsselung im Amt

  • für die Dezember-BVV

https://bvvfraktiontk.piratenpad.de/Antrag-PGP

  • ggf. ergänzt um "VHS-Kurs zu E-Mailverschlüsselung"
  • Sorgen beim VHS-Antrag. Fazit: lieber mal fragen. Verantwortung: Corny!
    • vertagt

Positionierung zu Drucksachen der 23. BVV am 14.11.2013

Ö 1 - Organisatorische Mitteilungen

Ö 2 - Dringlichkeiten und Tagesordnung

Ö 3 DRS VII/0558 - Konsensliste

Ö 4 DRS VII/0559 - Bürgerfragestunde

Ö 6 DRS VII/0560 - Mündliche Anfragen

Ö.7 Mitteilungen des Vorstehers Nr.VII-24

  • Link: http://www.berlin.de/ba-treptow-koepenick/bvv/wissenswertes.html
  • Anmerkungen von René:
    • 1173 - Drs-Nr: VI/1648 - Kulturangebot für finanziell Schwache, Idee: Kopplung an Berlinpass bei Sondermittel-Anträgen (zumindest für Kulturangebote)
    • 1179 - Drs-Nr VII/0402 - Wohnaufwendungsverordnung anpassen
      • ist das ausreichend? (ggf. Thomas einbeziehen)

Ö 8 Personelles/Wahlen

Ö 8.1 DRS VII/0563 - Vorzeitige Beendigung des Amtes eines Bürgerdeputierten im Ausschuss für Arbeit, Soziales und Gesundheit

Ö 8.2 DRS VII/0564 - Neuwahl von 2 Mitgliedern des Beirates in Sozialhilfeangelegenheiten

Ö 8.3 DRS VII/0565 - Abberufung eines beratenden und eines stellvertretenden beratenden Mitgliedes des Jugendhilfeausschusses

Ö 9 - Vertagte Tagesordnungspunkte

Ö 9.1 - DRS VII/0510 (Die Linke) - Passiver Schallschutz

Ö 11 - Vorlagen zur Beschlussfassung

Ö 11.1 - DRS VII/0567 - Sitzungsterminplan 2014 der BVV Treptow-Köpenick von Berlin

Ö 11.2 - DRS VII/0583 - Sondermittelantrag des Berliner Ruderclub Ägir e. V. (SM 13-30)

Ö 11.3 - DRS VII/0584 - Sondermittelantrag des Fördervereins der Grundschule An den Püttbergen e. V. (SM 13-31)

Ö 12 - Beschlussempfehlungen der Ausschüsse

Ö 12.1 - DRS VII/0287 (BA) - Bezirkshaushaltsrechnung 2011

Ö 12.2 - DRS VII/0502 (CDU) - Sauberkeit im Schlesischen Busch

Ö 12.3 - DRS VII/0516 (SPD) - Rechte von Kindern und Jugendlichen stärken? Errichtung eines Kinder- und Jugendparlamentes

  • Ticket: http://redmine.pf-tk.de/issues/1154
  • gibt noch keine Richtlinie - Änderungsanträge wurden im Ausschuss gestellt und abgestimmt - Linke hat angekündigt, zur BVV Änderungsanträge
    • Konsensliste zur Beschlussfassung
    • Bei Redebedarf: Corny zu Kinderjugendparlament, René zu GO

Ö 12.4 - DRS VII/0543 (SPD) - Ausstellung in der Gedenkstätte Köpenicker Blutwoche bewerben

Ö 12.5 - DRS VII/0544 (DIELINKE/Grüne/PIRATEN) - Keine Werbung für die Bundeswehr an Schulen

Ö 12.6 - DRS VII/0546 (SPD) - Bedarfs-Lichtsignalanlage Straße An der Wuhlheide

Ö 12.7 - DRS VII/0123 (PIRATEN) - Maschinenlesbare Haushaltsunterlagen zur Weiterverarbeitung

Ö 12.8 - DRS VII/0465 (Die Linke) - Kombi-Ticket für den 1. FC Union

Ö 12.9 - DRS VII/0532 (BA) - Genehmigung der im Haushaltsjahr 2012 in Anspruch genommenen über- und außerplanmäßigen Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen

Ö 13 - Vorlagen zur Kenntnisnahme

Ö 13.1 - DRS VII/0557 - Personalkonzept des Bezirksamtes

Ö 13.2 - DRS VII/0561 - Bebauungsplan XV-29b ("Schönefelder Chaussee/Ortolfstraße") hier: Änderung des BA-Beschlusses 128/94 vom 13.09.1994 (Weiterführung des Planverfahrens als vorhabenbezogenen B-Plan XV-29 b VE)

Ö 14 - Anträge

Ö 14.1 - DRS VII/0568 (SPD) - Sicherung und Ausweitung der Schulsozialarbeit

Ö 14.2 - DRS VII/0569 (Die Linke) - Schulwegsicherung Sonnenblumenschule

Ö 14.3 - DRS VII/0570 (CDU) - Schmetterlingshorst weiterhin mietfrei überlassen

Ö 14.4 - DRS VII/0571 (Grüne/Piraten) - Radspur in der Straße Am Bahndamm

Ö 14.5 - DRS VII/0572 (PIRATEN) - Zebrastreifen auf dem Fürstenwalder Damm

Ö 14.6 - DRS VII/0566 (HhPVGO) - Hinzuziehung und Rederecht sachkundiger Personen und Betroffener

Ö 14.7 - DRS VII/0573 (SPD) - Motorradfrei über die Wuhlebrücke

Ö 14.8 - DRS VII/0574 (Die Linke) - Parkplatzsituation in der Rinkartstraße entspannen

Ö 14.9 - DRS VII/0575 (CDU) - Evaluation des ZfD

Ö 14.10 - DRS VII/0576 (Grüne/Piraten) - Radspur in der Straße An der Wuhlheide

Ö 14.11 - DRS VII/0577 (PIRATEN) - Transparenz bei den Kiezkassen

Ö 14.12 - DRS VII/0578 (SPD/CDU/Grüne) - Querungshilfe Kreuzung Kaulsdorfer Straße/Gehsener Straße

Ö 14.13 - DRS VII/0579 (CDU) - Neugestaltung Uferweg am Mellowpark - Übertragung der Weißen Villa

Ö 14.14 - DRS VII/0580 (PIRATEN) - Schrägaufzug im Spreetunnel

Ö 14.15 - DRS VII/0581 (SPD) - Querungshilfe Straße "Am Studio"

Ö 14.16 - DRS VII/0582 (CDU) - Verlängerung der Verstärkerfahrten des Busses 167

Mündliche Anfragen

  • MA "Anschlussstellte Hubertus", "Spreeufer in Schöneweide", "Verkehrstechnische Untersuchung der Bruno-Taut-Str.", "Beermannstraße", "Fahrradleichen"
  • Pad: https://bvvfraktiontk.piratenpad.de/MA

Kleine Anfragen

  • KA VII/0417 − Livestreaming in der BVV von Corny, Fälligkeit:19.11.2013
  • KA VII/0416 − Mülleimer am Mauerradweg von René, Fälligkeit:15.11.2013
  • KA VII/0391 - Notunterkunft Grünau, Fälligkeit: 17.10.2013

Organisatorisches

Angelegenheiten des Schatzmeisters, die 1.

  • René hat die Ausgaben nun für's Web aufbereitet (zur Zeit nur Demo)
  • http://finanz.pf-tk.de/ - Kategorisierung der Ausgaben + Tortendiagramme
  • http://finanz.pf-tk.de/buchungstabelle - Übersicht aller ausgabe- und eingaberelevanten Posten (Anmerkung: Barabbuchen und Transaktionen mit Pfand sind herausgefiltert, da nicht ausgaberelevant)
  • http://finanz.pf-tk.de/kontentabelle - Übersicht der Konten und alle Transaktionen
  • Die Kontoführung wird weiterhin in LibreOffice durchgeführt, kleinere Änderungen im Verfahren sind notwendig (z. B. Buchungsnummern der Handkasse müssen in der Haupttabelle gepflegt werden) und stimme ich mit Ann-Kristin ab. Import per CSV, keine Verwaltung von Buchungsdaten in der Webansicht (nur Darstellung).
    • Gibt es weitere Wünsche in Richtung OpenData?

Angelegenheiten des Schatzmeisters, die 2.

  • Auf AGH-Ebene kursiert der Vorschlag, die Sach- und Personalmittel um 75.000 Euro zu stärken. Bei konstanter Einwohnerzahl bekämen wir dann 824 Euro je Monat (bisher 334 Euro). Bis November gaben wir durchschnittlich 131 Euro je Monat aus.
  • Frage ist, ob wir mit den neuen Möglichkeiten mehr machen können. Eine Idee wäre die Geo-RIS-Idee noch einmal voranzubringen (da klemmt es, weil keiner das mehr so richtig verfolgen kann und will). Vorschlag wäre, die Debatte auch noch mal in Richtung Bezirkspiraten zu bringen.
    • Moni: Schwerpunkt für Volker bei StaT - (Vertragserweiterung Fraktionsassistentin)
    • Corny +1, sonst Haushaltsvisualisierung
    • Volker: Verweis auf Fis-Broker - ITDat Moni Mi nächste Woche Gespräch mit Simon Weiß
    • Hinweis auf Allris-Update nächstes Jahr

Inhaltliche Diskussion

Stellungnahme zum Personalabbaukonzept (Entwurf der LINKEN)

Stellungnahme zum Personalabbaukonzept (Entwurf)

Die Bezirksverordnetenversammlung bekräftigt auch angesichts der deutlich verbesserten Haushaltssituation des Landes Berlin ihre Ablehnung des vom Abgeordnetenhaus und vom Senat geforderten Personalabbaus. Dieser ist:

  1. bürgerunfreundlich, weil Leistungen abgebaut, Einrichtungen aufgegeben und Öffnungszeiten eingeschränkt werden,
  2. gegen die Interessen der Beschäftigten gerichtet, weil bei allen vorhersehbaren Folgeerscheinungen die Arbeitsverdichtung und der Druck zunehmen werden und der Wissenstransfer von älteren zu jüngeren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern erschwert wird,
  3. inhaltlich falsch, weil Aufgaben ausgelagert (outgesoucrt) werden, dies wird mit einem Verlust an öffentlicher und demokratisch legitimierter Kontrolle und Steuerung einhergehen, gleichermaßen wird die Bedeutung des Bezirksamtes als sozialverantwortlicher Arbeitgeber geschwächt; zumal das Bezirksamt faktisch gezwungen ist, Stellen in niedrigen Entgeltgruppen (insbesondere in der Grünflächenunterhaltung und bei den Friedhöfen) wegfallen zu lassen und diese Leistungen zunehmend am freien Markt einkaufen muss,
  4. systemwidrig, weil nicht die Effizienz der erbrachten Leistungen des Bezirks nach der Budgetierung maßgeblich ist, sondern das Personal ungeachtet der Wirtschaftlichkeit festgesetzt wird; es läuft der Systematik zuwider, wenn bestimmte Leistungen mangels Personal entfallen und Produktmengen reduziert werden,
  5. willkürlich, weil die Einwohnerzahl zwar ein Hinweis auf den Personalbedarf eines Bezirks sein kann, andere Faktoren aber überhaupt nicht oder nur unzureichend Berücksichtigung finden, etwa die große Fläche des Bezirks; dieser Effekt wird noch dadurch verstärkt, dass für den Bezirk der Berechnung ein geringerer Bevölkerungsanteil zugrunde liegt als der Zensus 2011 ergeben hat,
  6. kaum durchführbar, weil dem Bezirk die personalwirtschaftlichen Instrumente für einen geordneten Prozess unter Aufrechterhaltung der Arbeitsfähigkeit der Bezirksverwaltung nicht zur Verfügung stehen.

Die Bezirksverordnetenversammlung akzeptiert daher, dass das Bezirksamt ein Personalabbaukonzept vorlegt, um sich der personalwirtschaftlichen Restriktionen zu entledigen und ein Mindestmaß an Handlungsfähigkeit zurückzuerlangen und unterstützt die Forderungen des Bezirksamtes nach Heranziehung der amtlich festgestellten Bevölkerungszahlen und Beachtung deren künftiger Entwicklung, nach Berücksichtigung der Entwicklung der Fallzahlen im Bereich des SGB XII bei der Feststellung der Personalzielzahl und nach unbefristeter Übernahme von Auszubildenden. Alle über das Jahr 2016 hinausgehenden Untersetzungen betrachtet die Bezirksverordnetenversammlung als unverbindliche Absichtserklärung, die einer neuen politischen Legitimation in Folge der Wahlen zum Abgeordnetenhaus und zur Bezirksverordnetenversammlung bedürfen.

  • Antrag auf Mitzeichnung der inhaltsgleichen Stellungnahme, um daraus ggf. einen inhaltsgleichen BVV-Antrag zu machen:
    • Abstimmung: 4/0/0, angenommen!

Kiezkassen 2014

  • Am 20.11. findet HhPVGO mit Schwerpunkt Kiezkasse statt. Da werden voraussichtlich alle drei Anträge besprochen:
    • VII/0577 Transparenz bei den Kiezkassen
    • VII/0547 Umsetzung von Kiezkassenentscheidungen fördern
    • VII/0522 Kiezkassen – schnelle Abwicklung der Anträge
  • Zudem Festlegung der Kiezkassenbeträge 2014 (denkbare Szenarien)
    • Variante a) keine Kiezkasse mehr ----
    • Variante b) wie bisher ++++
    • Variante c) Erhöhung auf ca. 75.000 (Sondermittel ca. 25.000) --+-
    • Variante d) Erhöhung auf 100.000, keine Sondermittel mehr ----
  • Unrealistisch (aber nicht unmöglich) wären Lösungen, wo Kiezkasse und Sondermittel in Summe über 100.000 Euro liegen
  • Auftrag für b - Liquid-Ini beachten. https://lqpp.de/be/issue/show/1181.html

Umgang mit Bürgerbegehren (Parkraumbewirtschaftung)

  • Einerseits schlecht auf BA-Seite dokumentiert
  • Andererseits: Moratorium bei Beantragung des Bürgerbegehrens fordern? (Sonst könnte der Bürgerentscheid durch Umsetzung konterkariert werden)

Termine/Ausschussvertretungen

Diskussion über Mindeststandards in Berliner Flüchtlingsunterkünften

Fachtag “Vielfalt umgehen? Mit Vielfalt umgehen!”

  • Am 13. November 2013, 09:00 bis 17:00 Uhr - FEZ Berlin: http://www.berlin.de/ba-treptow-koepenick/beauftragte/intb_fachtag.php
    • Volker kann leider nur an einem Workshop teilnehmen (und das wird wohl der erste sein). Interessant dürfte u.a. auch der zum Inklusionsthema werden.
    • Anmeldung bis 11.11.2013 erbeten.
    • Moni hat sich angemeldet Workshop 5 - Inklusion

Gesprächsabend zum Thema Open Data und Allris

Informationsveranstaltung „IT-Projekte der Berliner Verwaltung“

Uffmucken Aktionstag für Jugendliche & Poetry Slam

  • Am 16. November 2013 um 17:00 Uhr: u.a. Workshops zu rechter Symbolik und rechten Strukturen, Solidarität mit geflüchteten Menschen, Selbstverteidigung und Bauen von Sprühschablonen, im JuJo, Johannisthal
  • Mehr Infos unter http://uffmucken-schoeneweide.de/

Reihe planerisch-städtebaulicher Dialog in der Flughafenregion des BER

Internationaler Aktionstag „Nein zu Gewalt an Frauen“ und Aktion des Bezirksamtes

Fachveranstaltung „Häusliche Gewalt gegen Frauen“

Runder Tisches für Jugend, Soziales und Kultur in Treptow-Köpenick

Konsultationskreis Lokale Agenda 21 Treptow-Köpenick

  • Am 4.12.2013, Einladung folgt.
    • René kann nicht teilnehmen (Haushalt)

Podiumsdiskussion: Gentrifizierung - Wohin entwickelt sich Schöneweide?

  • Am 11. Dezember 2013 | 19 Uhr | Industriesalon Schöneweide |
    • Volker nimmt teil

Veranstaltung: Anders Bauen und Wohnen in Genossenschaften – Potentiale für den genossenschaftlichen Neubau stärken!

  • Veranstaltung der Friedrich-Ebert-Stifung in Kooperation mit dem August-Bebel-Institut und dem Genossenschaftsforum
  • 2. Dezember 2013 von 14 bis 18 Uhr, Einladung und Programm folgen
    • Moni hat frei und geht "vielleicht" hin

Neue Ausstellung: Visionär 2013 - Brachen als Chance

Sitzung wird um 20:56 Uhr geschlossen.

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