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Pad Rueckgang
Unformatierter Pad-Text:
Piratenpads sind lediglich Arbeitshilfen und Infossammlungen.
Sie stellen KEINE offizielle Aussage oder Haltung der Piratenpartei dar!
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=Was / Thema?=
* Argumentationen in Unterstützung des Cannabis-WP-NRW-Satzes "Wie vorliegende Erfahrungen mit der Entkriminalisierung aus Portugal, den Niederlanden und Tschechien zeigen, ist langfristig mit geringeren Konsumentenzahlen zu rechnen." zusammenstellen
=Zweck=
*
=deadline=
* asap
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Methode:
möglichst Primärquellen verwenden
zus. landessprachliche Quellen auswerten, wenn möglich
Portugal (TomKarla, Guido)
http://www.emcdda.europa.eu/countries/portugal <--- vergiss das!
Hier ist alles drin, was wir brauchen. --> Greenwald, Glenn, 2009, Verfassungsrechtler dit is aber ne primäre
http://www.cato.org/pubs/wtpapers/greenwald_whitepaper.pdf (TK)
oder auch: http://www.guardian.co.uk/world/2010/sep/05/portugal-uk-drugs-decriminalisation
Das sind beides Sekundärquellen...
Ausserdem geht es um Cannabis und nicht um Drogen allgemein ;-)
Situation:
2001: Entkriminalisierung (nicht Legalisierung) aller Drogen, inkl. Kokain und Heroin. = Konsum und Besitz ist keine Straftat mehr, kleine Mengen zum persönlichen Gebrauch werden als Ordnungswidrigkeit verstanden, Drogenhandel bleibt eine strafbare Handlung.
Quelle 1
Glenn Greenwald (2009): Drug decriminalization In Portugal. Lessons For Creating Fair And Succesful Drug Policies. Cato Institute.
http://www.cato.org/pubs/wtpapers/greenwald_whitepaper.pdf
„Prevalence rates for the 15–19 age group have actually decreased in absolute terms since decriminalization.
Since decriminalization, life- time prevalence rates (which measure how many people have consumed a particular drug or drugs over the course of their lifetime) in Portugal have decreased for various age groups. For students in the 7th–9th grades (13–15 years old), the rate decreased from 14.1 per- cent in 2001 to 10.6 percent in 2006.
For those in the 10th–12th grades (16–18 years old), the lifetime prevalence rate, which increased from 14.1 percent in 1995 to 27.6 percent in 2001, the year of decriminalization, has decreased subsequent to decriminaliza-tion, to 21.6 percent in 2006. For the same groups, prevalence rates for psychoactive substances have also decreased subsequent to decriminalization.
In fact, for those two critical groups of youth (13–15 years and 16–18 years), prevalence rates have declined for virtually every substance since decriminalization (siehe Grafiken 4 and 5, S. 12, 13.)
For some older age groups (beginning with 19- to 24-year-olds), there has been a slight to mild increase in drug usage, generally from 2001 to 2006, including a small rise in the use of psychoactive substances for the 15–24 age group, and a more substantial increase in the same age group for illicit substances generaly. For other age groups of older citizens, in- creases in lifetime prevalence rates for drugs generally have ranged from slight to mild. Such an increase in lifetime prevalence rates for the general population is virtually inevitable in every nation, regardless of drug policy and regardless of whether there is even an actual increase in drug usage. (siehe Grafik 6, S. 14)
The IDT’s Goulão explained why:
This is an expected result, even when there is not an increase in drug use, because of the cohort effect (in the sample, from one study to the other, older people that never try drugs are replaced for a new generation among whom a significant percentage already had that experience)“.
Quelle 2:
Alex Stevens, professor of criminal justice at the University of Kent and the author of Drugs, Crime and Public Health (Routledge, 2011)
http://www.guardian.co.uk/world/2010/sep/05/portugal-uk-drugs-decriminalisation
"The Portuguese experience again shows that there is no necessary link between the severity of sanctions and rates of drug use. There have been some increases reported in drug use by Portuguese adults since 2001, but these are no greater than those seen in other southern European countries. More important are rates of drug use among children, as they are more vulnerable to the harmful effects of illicit drugs. In Portugal, these rates have fallen since decriminalisation."
Here you are: Ready!!!!! 17.4.12 TomKarla. He, Guido, wir sind gut! Zum Glück haben wir nicht Tschechien genommen :-)) Na gut, Dirk war besser, ohne Zahlen is das nix ;-)
Cannabis-Konsum in Portugal seit der Entkriminalisierung
Die für Portugal angegebenen Prävalenzzahlen für alle Altersklassen zeigen das folgende typische Muster: Vor 2001 finden wir kontinuierlich steigende Werte. Mit der Entkriminalisierung in 2001 steigt der Wert einmalig nochmals drastisch an (Faktoren um 2), um dann langsam wieder zu sinken, ohne jedoch den Wert vor 2001 bereits wieder erreicht oder untertroffen zu haben.
Allerdings sind die berichteten Zahlen aufgrund der Umstände und der Art ihrer Entstehung besonders erklärungsbedürftig.
1. Altersstruktur
Mit der Entkriminalisierung 2001 einher ging einen Intensivierung der Präventions- und Aufklärungsarbeit /IDT10,p.32ff/, insbesondere an den Schulen. Hier werden die Grundlagen für eine lebenslang verantwortlungsvollen Umgang mit dem Thema gelegt. Daher sind für eine langfristige Perspektive vor allem die Zahlen über Jugendliche relevant. So sieht das offenbar auch die I.D.T. und berichtet an dieser Stelle sehr detailliert /IDT08,2.2;IDT10,2.3/.
2. Bezugszeitraum
Speziell im Fall von Cannabis erscheint ein einmaliges "Probieren" sowohl medizinisch als auch sozial völlig unbedenklich. Daher sind die angegebenen Lifetime Prevelancies eher weniger bedeutend für die Abschätzung der Folgen der Entkriminalisierung, oder gar einer vollständigen Legalisierung, wie sie die Piratenpartei für Deutschland fordert.
Will man medizinisch und gesellschaftlich relevante Aussagen treffen, muss man vielmehr kurzzeitige Prävalenzwerte, etwa die Last Month Prevalency, betrachten, die auf regelmäßigen Konsum hindeuten.
In der folgenden Tabelle ist beispielhaft die Entwicklung für Cannabis bei den 15- und 16-jährigen dargestellt:
Portugal, Cannabis Prevalence 15/16yo /ESPAD04;ESPAD05;ESPAD07/
1995 1999 2002 2003 2007
ESPAD ESPAD HSBC ESPAD ESPAD
Sample 15/16yo 2033 3609 2940 2946 3141
LTP all 7 8 19.7 15 13
male 9 19 25.4 18
fem 5 10 14.6 12
LYP 6 9 13 10
LMP 4 5 8 6
Die Werte zeigen, dass zwar öfter "probiert" wird, die Jugendlichen aber seltener "dabei" bleiben. /IDT08,p.19,Graph 3/
3. Ermittlung der Werte
Die Ermittlung der Werte bei den Jugendlichen beruht auf einer Selbstauskunft /IDT08,p.20/.
Es ist naheliegend, dass die Bereitschaft zu einer solchen Selbstauskunft nach der Entkriminalisierung erheblich höher liegt, als zuvor. Bei der Ver-2,4-fachung der Angaben zu Cannabis (ebd, Graph 5) bleibt also völlig offen, welcher Anteil auf einen höheren Konsum und welcher auf eine größere Bereitschaft zur Selbstauskunft zurückgeht. Man darf erwarten, dass der zweite Einflussfaktor hier erheblich ist.
Der Drogenbericht stellt überdies sehr erfreulich fest:
"In both cases cannabis and [...], there was a bigger increase in the risk perception as 'high', among drug 'users' than among 'non users'. The perceptions about the market, namely concerning the facility to the access to drugs, show that there was a decrease in the percentage of those saying that it is 'very difficult' and a correspondent decrease among those saying that it is 'very easy'. The beliefs about how difficult it would be to quit using cannabis after a regular use, among the older ones (16 to 18 age groups), change was found: in 2007 more students refer that it would be 'very difficult' and less refer that it would be 'easy'." /IDT10,p.27/
War vor der Entkriminalisierung ein steter Zuwachs an Konsumentenzahlen zu beobachten, besteht nunmehr kein Anlass zu der Vermutung, dass die Zahl der Konsumenten erneut steigen wird.
Das sieht auch die Fachwelt so:
Alex Stevens, professor of criminal justice an der University of Kent und Autor von Drugs, Crime and Public Health (Routledge, 2011) schreibt:
"The Portuguese experience again shows that there is no necessary link between the severity of sanctions and rates of drug use. There have been some increases reported in drug use by Portuguese adults since 2001, but these are no greater than those seen in other southern European countries. More important are rates of drug use among children, as they are more vulnerable to the harmful effects of illicit drugs. In Portugal, these rates have fallen since decriminalisation." /G2010/
Quellen:
/IDT10/ http://www.idt.pt/PT/IDT/Documents/Ponto_Focal/2010_NationalReport.pdf (Daten: 2009), auch http://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index142533EN.html
/IDT08/ http://www.idt.pt/PT/IDT/Documents/Ponto_Focal/2008_NationalReport.pdf (Daten: 2007)
/ESPAD07/ http://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index131189EN.html?type=stats&stat_prefix=EYE-21&stat_type=w87&order=stat_reference
/ESPAD05/ http://stats05.emcdda.europa.eu/en/elements/eyetab03a-en.html (Daten: 2003)
/ESPAD04/ http://stats04.emcdda.europa.eu/html.cfm/index5390EN.html (Daten: 1995,2002,2003)
/G2010/ http://www.guardian.co.uk/world/2010/sep/05/portugal-uk-drugs-decriminalisation
Portugal
15 -64 years old
Lifetime 12 month 30 days
2001 2007 2001 2007 2001 2007
Cannabis 7,6 11,7 3,3 3,6 2,4 2,4
Quelle: EMCDDA, national report 2010, S. 24
Beate
Aktueller Report v. 2011 ist ausgegeben:
https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/publications/emcdda-europol_annual_report_2011_2012_final.pdf
Niederlande (Beate, Andi)
http://www.emcdda.europa.eu/countries/netherlands
folgende Quellen genutzt:
a) Trimbos Institut
Netherland Institut of Mental Health and Addiction
Nationale Drug Monitor, Jaarbericht 2010
S. 35, Tabelle 2.1
Cannabiskonsumenten zwischen 15 und 64 Jahren
zwischen 1997 und 2009 ist die Zahl minimal aber kontinuierlich angestiegen
1997: 19,1 %
2001: 19,5%
2005: 22,6%
2009: 25,7 %
In 2. Halbjahr 2009 wurde die Erhebungsmethode veränder, was auch einGrund für die erhöhte Prozentzahl sein kann
b)EMCDDA>National reports>Publications>NAtional Report 2010 Netherland S. 29
Table 2.1.2: Last year prevalence (%) of cannabis use by age group in 1997, 2001 and 2005
Age-group (years) 1997 2001 2005
15-24 14.3 11.6 11.4
25-44 5.2 6.5 6.4
45-64 1.1 1.1 1.5
Source: National Prevalence Survey, IVO (Rodenburg et al. 2007).
c) National Drug Monitor Jaarbericht 2010
Trimborn Institut/Netherland
S. 37/ Figuur 2.2
Gruppe der 12 - 16 Jährigen
jemals probiert: 2001 : 17, % in 2009 11,8 %
gelegentlich: 2001: 14,4% in 2009 9,3%
aktuell: 2001 7,7 % in 2009 5,3 %
Die Ergebnisse werde zurück geführt auf den guten Präventionsunterricht in der Schule.
Beate
Niederlande
12 -18 years old
Lifetime 30 days
1996 2007 1996 2007
Cannabis 22 17 11 8
Quelle: EMCDDA, national report 2010, S. 32
Beate
Tschechien (Andreas, Michael)
http://www.emcdda.europa.eu/countries/czech-republic
Für Tschechien gibt es noch keine Veröffentlichung einer Erhebung der Konsumentzahl nach der Entkrimminalisierung.
Deutschland
12 - 17 years old in 2008
lifetime 12 month 30 days
Cannabis 9,6 6,6 3,7
18 -64 years old in 2006
lifetime 12 month 30 days
Cannabis 23,0 4,7 2,2
18 - 64 years old in 2009
lifetime 12 month 30 days
Cannabis 25,6 4,8 2,4
Quelle: EMCDDA, national report 2010, S.37
12 - 17 jährige
12 Monate
2004 2010
Cannabis 10,1 5,0
Quelle: Drogenbericht der Bundesregieung 2011, S. 48
Beate
–
Unterstützende Info
Schweiz (Till)
Anteile an Personen mit Drogenkonsumerfahrung in %
Cannabis 14.2 | 15.8 |19.4
Heroin 0.5 | 0.6 | 0.7
Kokain 1.6 | 1.7 | 2.8
Methadon 0.2 | 0.1 | 0.2
Ecstasy 1.0 | 1.1 | 1.8
Andere 1.5 | 1.6 | 2.0
1997 | 2002 | 2007
Quelle: http://www.suchtschweiz.ch/fileadmin/user_upload/Grafiken/Illegale_Drogen/D_DI_H1.pdf trotz der scharfen Repression nimmt der Drogenkonsum zu.
http://www.admin.ch/ch/d/sr/c812_121.html im Europäischen Raum eines der repressivsten Betäubungsmittelgesetze. Strafrahmen bis 20 Jahre + 1 Mio Franken! http://www.admin.ch/ch/d/sr/8/812.121.de.pdf
http://www.cannabislegal.de/international/ch.htm wohl die meisten Infos ...
Nicht wirklich hilfreich ....
England
USA
Iran (Karl-Micha)
....
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